美国这么腐败怎么能打赢！一个销钉花4361美元，前方吃紧后方紧吃

一个 46 美元的销钉，军方花了 4361 美元

2019 年，美国国防部监察长发布了一份审计报告，让一个看似不起眼的军事采购案例炸了锅。

一个大约 1 厘米长的金属传动销 —— 没错，就是那种你丢在地上可能都不会弯腰去捡的小玩意儿 —— 成本价只有 46 美元。但在 2018 年 7 月签署的合同中，它的定价是 4361 美元。

超额利润接近 9400%。

换句话说，美国军方为一个价值不到 50 美元的零件，支付了相当于一台高端笔记本电脑的钱。而五角大楼的审计人员在报告中将这种情况描述为 “超额利润”—— 这个措辞客气得简直像在说 “这孩子就是有点调皮”。

这还不是孤例。同一份报告显示，一个成本 32 美元的轴承护圈，合同定价 803 美元；一个被称为 “圆环” 的零件成本 71 美元，定价 4835 美元；F-15 战机备用发动机上一个成本仅 3 美元的螺帽，合同定价 67 美元。

一个长度大约 8 厘米的联轴器，成本约 287 美元，国防后勤局 2007 年首次采购时支付 1239 美元，到 2017 年已经涨到 7325 美元。另一个案例中，2013 年定价 543 美元的发动机燃油压力阀，两年后价格飙升至 9801 美元。

审计人员审核了制造这些零件的公司 ——TransDigm 集团生产的 100 个零部件，发现其中 98 个的利润率过高，最低 95%，最高 9380%。从 2012 年 4 月到 2017 年 1 月，五角大楼与这家公司签订了 4942 份合同，总金额 4.71 亿美元。

审计报告估算，仅 2015 年到 2017 年，TransDigm 就让联邦政府多花了 1600 万美元。而未来数年，军方可能需要为成本仅 2800 万美元的零部件多支付 9100 万美元。

“像从婴儿手里拿糖果”

那么问题来了：TransDigm 是怎么做到这一点的？

答案是：钻制度的空子。

根据美国政府采购法规，低于一定金额的合同不需要承包商提供详细的成本与定价数据。TransDigm 的商业模式恰好精准地踩在了这条线上 —— 通过收购那些签有小额合同的小型供应商，获得大量 “免审查” 的独家供货渠道，然后在这些渠道上肆意提价。

负责采购与保障事务的国防部副部长威廉・拉普兰特在一份提交给国会的报告中承认：“部门认为，从承包商那里获取数据以支持公平合理定价方面存在的问题，可能比迄今为止收集到的数据所显示的更为普遍，尤其是在独家供应的商用产品方面”。

彭博社的报道指出，五角大楼屡次充当 “冤大头” 的原因在于，签订合同的人员受美国现行采购法规限制，难以掌握行业相关数据，因而无法判定承包商报价是否 “公平合理”。

更令人瞠目的是，TransDigm 在被军方要求提供成本数据时，通常直接拒绝。据报道，该公司一名官员曾将这种向政府抬价的行为描述为 “像从婴儿手里拿糖果” 。据报道，在 2019 年的国会听证会上，TransDigm 首席执行官凯文・斯坦因承认，公司员工在 contracting officers 要求下，仍对 15 个零件的成本数据进行了 withholding。

这种态度 —— 把纳税人的钱当作可以随意攫取的对象 —— 反映的不仅仅是某个公司的企业文化，更是整个行业在缺乏有效监管时的普遍心态。

私募股权来了，价格涨了

TransDigm 的故事并非孤立事件。它背后是一条正在加速扩张的产业链条 —— 私募股权大举进军国防领域。

到 2025 年，私募股权在国防和航天领域的介入已经达到了前所未有的规模。根据 PE Hub 发布的数据，截至 2025 年 11 月，私募股权和风险投资在航天与国防领域的交易额达到了 177 亿美元，超过了 2021 年创下的 110 亿美元全年纪录。

行业整合的趋势也在加速。私募股权公司通过所谓的 “滚动收购” 策略，不断买断业内竞争对手 —— 仅 TransDigm 一家就收购了至少 88 家小型供应商。政府问责局（GAO）2023 年的一份报告指出，国防承包商的整合已被认定为国家安全风险。承包商越少，竞争越少，这意味着创新减少、价格上升。当一家公司成为某个零件的唯一供应商时，军方就彻底失去了讨价还价的筹码。

研究还发现，私募股权拥有的国防承包商破产的可能性比非私募股权拥有的国防承包商高出近 10%。一个破产的国防承包商意味着供应链中断、项目延误，最终还是要纳税人来买单。

狐狸看守鸡舍

然而，面对这些问题，特朗普政府采取的方向与公众的预期完全相反 —— 直接把狐狸请进了鸡舍。

2025 年 3 月 17 日，斯蒂芬・范伯格宣誓就任第 36 任国防部副部长。范伯格是谁？私募股权公司博龙资本管理公司的联合创始人，该公司在他领导下成长为一家管理约 700 亿美元资产的全球投资机构。

过去十年间，范伯格带领博龙资本将投资重点转向了美国国防工业。博龙资本此前曾大举进入医疗领域，收购多家医院后从中榨取利润，最终导致部分医院系统破产 —— 这家公司如今进入了国防部的核心决策层。

范伯格在 2018 年至 2021 年期间还曾担任总统情报顾问委员会主席。他对国家安全事务并不陌生 —— 但问题在于，他同时是一个私募股权帝国的创始人。而私募股权的基本逻辑是 “为投资者最大化回报” ，这与 “以最低成本保障国家安全” 之间存在着天然的、不可调和的张力。

更令人不安的是，据报道，五角大楼正在组建一个约 30 人的投资银行家团队，从高盛、摩根士丹利等顶级投行招募人员，目标是在三年内推动约 2000 亿美元的私募股权国防交易。这个名为 “经济国防单元” 的机构将向私募股权公司推销对国家安全至关重要的交易、提供建议并安排贷款。

招聘材料承诺，入选者将获得 “无与伦比的接触高级政府官员和特权信息流的机会 —— 你需要什么都能得到”。而这个团队的汇报对象包括国防部副部长范伯格的两名前同事 —— 范伯格本人就是博龙资本的联合创始人。

一个由私募股权创始人领导的国防部，正在从华尔街招募银行家来推动更多私募股权进入国防领域。 这已经不仅仅是 “旋转门” 的问题了 —— 这扇门简直是被拆掉了。

国会试图踩刹车

2026 年 6 月 10 日，参议员伊丽莎白・沃伦、理查德・布卢门撒尔和众议员罗・卡纳共同提出了 《关键国防所有权审查法案》 。该法案旨在增加国防部对私募股权公司与国防承包商之间并购交易的审查。

沃伦在声明中指出，私募股权在国防行业的投资已经飙升，这项法案将确保国防部能够应对私募股权收购带来的风险 —— 这些交易让供应链更加脆弱、推高纳税人成本、并对国家安全构成重大风险。卡纳则表示：“太长时间以来，我们一直让私募股权把国防工业基础当作利润中心，在几乎没有人审查谁真正掌控的情况下收购关键承包商”。

但问题在于，当制定规则的人和被监管的人是同一群人时，一部法案能起多大作用？

从 46 美元的销钉到 4361 美元的合同，从 TransDigm 的肆意抬价到范伯格从私募股权大佬变身国防部副部长，这条链条上的每一个环节都在讲述同一个故事：当利润成为唯一的指南针，国家安全和纳税人的钱包就成了代价。 而最讽刺的是，那些本应保护这两者的人，恰恰正在从中获利。